中(zhōng)華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定實施辦法
文章來源: | 發布時間:2017-06-28
1997年12月8日國務院信息化工(gōng)作領導小(xiǎo)組審定
第一(yī)條 爲了加強對計算機信息網絡國際聯網的管理,保障國際計算機信息
流的健康發展,根據《中(zhōng)華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》(以下(xià)簡稱《暫行規定》),制定本辦法。
第二條 中(zhōng)華人民共和國境内的計算機信息網絡進行國際聯網,依照本辦法辦理。
第三條 本辦法下(xià)列用語的含義是:
(一(yī))國際聯網,是指中(zhōng)華人民共和國境内的計算機互聯網絡、專業計算機信息網絡、企業計算機信息網絡,以及其他通過專線進行國際聯網的計算機信息網絡同外(wài)國的計算機信息網絡相聯接。
(二)接入網絡,是指通過接入互聯網絡進行國際聯網的計算機信息網絡;接入網絡可以是多級聯接的網絡。
(三)國際出入口信道,是指國際聯網所使用的物(wù)理信道。
(四)用戶,是指通過接入網絡進行國際聯網的個人、法人和其他組織;個人用戶是指具有聯網帳号的個人。
(五)專業計算機信息網絡,是指爲行業服務的專用計算機信息網絡。
(六)企業計算機信息網絡,是指企業内部自用的計算機信息網絡。
第四條 國家對國際聯網的建設布局、資(zī)源利用進行統籌規劃。國際聯網采用國家統一(yī)制定的技術标準、安全标準、資(zī)費(fèi)政策,以利于提高服務質量和水平。國際聯網實行分(fēn)級管理,即:對互聯單位、接入單位、用戶實行逐級管理;對國際出入口信道統一(yī)管理。國家鼓勵在國際聯網服務中(zhōng)公平、有序地競争,提倡資(zī)源共享,促進健康發展。
第五條 國務院信息化工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室負責組織、協調有關部門制定國
際聯網的安全、經營、資(zī)費(fèi)、服務等規定和标準的工(gōng)作,并對執行情況進行檢查監督。
第六條 中(zhōng)國互聯網絡信息中(zhōng)心提供互聯網絡地址、域名、網絡資(zī)源目錄管理和有關的信息服務。
第七條 我(wǒ)(wǒ)國境内的計算機信息網絡直接進行國際聯網,必須使用郵電(diàn)部國家公用電(diàn)信網提供的國際出入口信道。
任何單位和個人不得自行建立或者使用其他信道進行國際聯網。
第八條 已經建立的中(zhōng)國公用計算機互聯網、中(zhōng)國金橋信息網、中(zhōng)國教育和科研計算機網、中(zhōng)國科學技術網等四個互聯網絡,分(fēn)别由郵電(diàn)部、電(diàn)子工(gōng)業部、國家教育委員(yuán)會和中(zhōng)國科學院管理。中(zhōng)國公用計算機互聯網、中(zhōng)國金橋信息網爲經營性互聯網絡;中(zhōng)國教育和科研計算機網、中(zhōng)國科學技術網爲公益性互聯網絡。
經營性互聯網絡應當享受同等的資(zī)費(fèi)政策和技術支撐條件。
公益性互聯網絡是指爲社會提供公益服務的,不以盈利爲目的的互聯網絡。
公益性互聯網絡所使用信道的資(zī)費(fèi)應當享受優惠政策。
第九條 新建互聯網絡,必須經部(委)級行政主管部門批準後,向國務院信息化工(gōng)作領導小(xiǎo)組提交互聯單位申請書(shū)和互聯網絡可行性報告,由國務院信息化工(gōng)作領導小(xiǎo)組審議提出意見并報國務院批準。
互聯網絡可行性報告的主要内容應當包括:網絡服務性質和範圍、網絡技術方案、經濟分(fēn)析、管理辦法和安全措施等。
第十條 接入網絡必須通過互聯網絡進行國際聯網,不得以其他方式進行國際聯網。
接入單位必須具備《暫行規定》第九條規定的條件,并向互聯單位主管部門或者主管單位提交接入單位申請書(shū)和接入網絡可行性報告。互聯單位主管部門或者主管單位應當在收到接入單位申請書(shū)後20個工(gōng)作日内,将審批意見以書(shū)面形式通知(zhī)申請單位。
接入網絡可行性報告的主要内容應當包括:網絡服務性質和範圍、網絡技術方案、經濟分(fēn)析、管理制度和安全措施等。
第十一(yī)條 對從事國際聯網經營活動的接入單位(以下(xià)簡稱經營性接入單位)實行國際聯網經營許可證(以下(xià)簡稱經營許可證)制度。經營許可證的格式由國務院信息化工(gōng)作領導小(xiǎo)組統一(yī)制定。
經營許可證由經營性互聯單位主管部門頒發,報國務院信息化工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室備案。互聯單位主管部門對經營性接入單位實行年檢制度。
跨省(區)、市經營的接入單位應當向經營性互聯單位主管部門申請領取國際聯網經營許可證。在本省(區)、市内經營的接入單位應當向經營性互聯單位主管部門或者經其授權的省級主管部門申請領取國際聯網經營許可證。
經營性接入單位憑經營許可證到國家工(gōng)商(shāng)行政管理機關辦理登記注冊手續,向提供電(diàn)信服務的企業辦理所需通信線路手續。提供電(diàn)信服務的企業應當在30個工(gōng)作日内爲接入單位提供通信線路和相關服務。
第十二條 個人、法人和其他組織用戶使用的計算機或者計算機信息網絡必須通過接入網絡進行國際聯網,不得以其他方式進行國際聯網。
第十三條 用戶向接入單位申請國際聯網時,應當提供有效身份證明或者其他證明文件,并填寫用戶登記表。
接入單位應當在收到用戶申請後5個工(gōng)作日内,以書(shū)面形式答複用戶。
第十四條 郵電(diàn)部根據《暫行規定》和本辦法制定國際聯網出入口信道管理辦法,報國務院信息化工(gōng)作領導小(xiǎo)組備案。
各互聯單位主管部門或者主管單位根據《暫行規定》和本辦法制定互聯網絡管理辦法,報國務院信息化工(gōng)作領導小(xiǎo)組備案。
第十五條 接入單位申請書(shū)、用戶登記表的格式由互聯單位主管部門按照本辦法的要求統一(yī)制定。
第十六條 國際出入口信道提供單位有責任向互聯單位提供所需的國際出入口信道和公平、優質、安全的服務,并定期收取信道使用費(fèi)。
互聯單位開(kāi)通或擴充國際出入口信道,應當到國際出入口信道提供單位辦理有關信道開(kāi)通或擴充手續,并報國務院信息化工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室備案。國際出入口信道提供單位在接到互聯單位的申請後,應當在100個工(gōng)作日内爲互聯單位開(kāi)通所需的國際出入口信道。
國際出入口信道提供單位與互聯單位應當簽定相應的協議,嚴格履行各自的責任和義務。
第十七條 國際出入口信道提供單位、互聯單位和接入單位必須建立網絡管理中(zhōng)心,健全管理制度,做好網絡信息安全管理工(gōng)作。
互聯單位應當與接入單位簽訂協議,加強對本網絡和接入網絡的管理;負責接入單位有關國際聯網的技術培訓和管理教育工(gōng)作;爲接入單位提供公平、優質、安全的服務;按照國家有關規定向接入單位收取聯網接入費(fèi)用。
接入單位應當服從互聯單位和上級接入單位的管理;與下(xià)級接入單位簽定協議,與用戶簽定用戶守則,加強對下(xià)級接入單位和用戶的管理;負責下(xià)級接入單位和用戶的管理教育、技術咨詢和培訓工(gōng)作;爲下(xià)級接入單位和用戶提供公平、優質、安全的服務;按照國家有關規定向下(xià)級接入單位和用戶收取費(fèi)用。
第十八條 用戶應當服從接入單位的管理,遵守用戶守則;不得擅自進入未經許可的計算機系統,篡改他人信息;不得在網絡上散發惡意信息,冒用他人名義發出信息,侵犯他人隐私;不得制造、傳播計算機病毒及從事其它侵犯網絡和他人合法權益的活動。
用戶有權獲得接入單位提供的各項服務;有義務交納費(fèi)用。
第十九條 國際出入口信道提供單位、互聯單位和接入單位應當保存與其服務相關的所有信息資(zī)料;在國務院信息化工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室和有關主管部門進行檢查時,應當及時提供有關信息資(zī)料。
國際出入口信道提供單位、互聯單位每年二月份向國務院信息化工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室提交上一(yī)年度有關網絡運行、業務發展、組織管理的報告。
第二十條 互聯單位、接入單位和用戶應當遵守國家有關法律、行政法規,嚴格執行國家安全保密制度;不得利用國際聯網從事危害國家安全、洩露國家秘
密等違法犯罪活動,不得制作、查閱、複制和傳播妨礙社會治安和淫穢色情等有害信息;發現有害信息應當及時向有關主管部門報告,并采取有效措施,不得使其擴散。
第二十一(yī)條 進行國際聯網的專業計算機信息網絡不得經營國際互聯網絡業務。企業計算機信息網絡和其他通過專線進行國際聯網的計算機信息網絡,隻限于内部使用;負責專業計算機信息網絡、企業計算機信息網絡和其他通過專線進行國際聯網的計算機信息網絡運行的單位,應當參照本辦法建立網絡管理中(zhōng)心,健全管理制度,做好網絡信息安全管理工(gōng)作。
第二十二條 違反本辦法第七條和第十條第一(yī)款規定的,由公安機關責令停止聯網,可以并處15000元以下(xià)罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
違反本辦法第十一(yī)條規定的,未領取國際聯網經營許可證從事國際聯網經營活動的,由公安機關給予警告,限期辦理經營許可證;在限期内不辦理經營許可證的,責令停止聯網;有違法所得的,沒收違法所得。
違反本辦法第十二條規定的,對個人由公安機關處5000元以下(xià)的罰款;對法人和其他組織用戶由公安機關給予警告,可以并處15000元以下(xià)的罰款。
違反本辦法第十八條第一(yī)款規定的,由公安機關根據有關法規予以處罰。
違反本辦法第二十一(yī)條第一(yī)款規定的,由公安機關給予警告,可以并處15000元以下(xià)罰款;有違法所得的,沒收違法所得。違反本辦法第二十一(yī)條第二款規定的,由公安機關給予警告,可以并處15000元以下(xià)的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第二十三條 違反《暫行規定》及本辦法,同時觸犯其他有關法律、行政法規的,依照有關法律、行政法規的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 與香港特别行政區和台灣、澳門地區的計算機信息網絡的聯網,參照本辦法執行。
第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。
(國務院信息辦1998年3月6日發布)
中(zhōng)國網 2002年8月23日